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L’EPIS bientôt obligatoire dans toutes les librairies en Belgique

7 janvier 2026

EPIS bientôt aussi obligatoire dans les librairies en Belgique

Si tu visites parfois un casino physique ou en ligne en Belgique, il y a de grandes chances que tu saches ce qu’est le EPIS. L’EPIS (Excluded Persons Information System) est en effet le registre d’exclusion auquel les joueurs belges peuvent recourir. Il fonctionne comme une base de données électronique contenant les noms de tous les joueurs qui ont été exclus volontairement ou involontairement de tous les jeux de hasard hors ligne et jeux de hasard en ligne en Belgique.

Depuis l’introduction de l’EPIS en 2004, il est obligatoire pour tous les opérateurs de jeux de hasard physiques et en ligne en Belgique d’être connectés au système. Enfin, presque tous, car jusqu’à présent les librairies qui vendent aussi des jeux de hasard échappaient à cette règle. Mais cela va changer, car à partir du 1er mai 2026, il sera également obligatoire pour ces librairies d’effectuer un contrôle EPIS lorsque quelqu’un souhaite jouer.  

Extension du système existant

Ce n’est pas que les librairies qui vendent des jeux de hasard n’avaient absolument aucun système de contrôle jusque-là. Dans la plupart des magasins, on demande déjà une pièce d’identité pour vérifier qu’un joueur n’est pas mineur. Le problème, cependant, est qu’il n’existe pas de système centralisé de contrôles d’identités dans ces librairies appuyé par la réglementation. Cela rend difficile de savoir où ces contrôles sont bien faits et où ils ne le sont pas, avec pour conséquence un risque réel que des joueurs vulnérables ou des mineurs puissent toujours miser de l’argent très facilement.  

Automatisation

L’introduction de contrôles EPIS obligatoires à partir du 1er mai 2026 va changer cette situation. Les jeux de hasard dans les librairies sont proposés au moyen de distributeurs ou de terminaux. Le nouveau système de contrôle sera intégré directement dans ces machines, ce qui signifie que les joueurs ne pourront rien faire sur la machine tant que leur identité n’aura pas été vérifiée et que l’EPIS n’aura pas été consulté.

L’employé ou le libraire n’aura aucun moyen manuel de faire ce contrôle lui-même. Chaque propriétaire d’une librairie qui vend des jeux de hasard recevra cependant une carte d’opérateur, qui permet d’effectuer un contrôle manuel uniquement si l’EPIS n’est pas disponible pour des raisons directement imputables à la Commission des jeux de hasard (CJH), comme une panne ou une maintenance. Des problèmes tels qu’un lecteur de carte défectueux, un document illisible ou un refus d’accès ne peuvent pas être résolus au moyen de la carte d’opérateur.  

Une meilleure protection des joueurs

Tu peux penser que rendre obligatoire l’EPIS dans les librairies qui vendent aussi des jeux de hasard est un peu exagéré, mais ce n’est certainement pas le cas. Des études ont montré que ces magasins représentent une part significative des ventes de jeux de hasard en Belgique. L’ancien ministre de la Justice Vincent Van Quickenborne les qualifiait même de « pseudo-librairies » : des commerces qui se présentent comme des librairies, mais qui tirent la quasi-totalité de leurs revenus des jeux de hasard, et ce sans licence. En réalité, cela revient à des centaines de casinos peu ou pas enregistrés et contrôlés.  

L’extension de l’EPIS aux librairies est considérée comme une mesure visant à renforcer la protection des joueurs belges. Le jeu presque totalement non contrôlé dans un tel magasin représente un risque majeur pour les joueurs vulnérables et les mineurs. En effectuant de meilleurs contrôles et en vérifiant l’EPIS à chaque visite, ce risque devrait être considérablement réduit.

Joueur perd €15 000 en 3 heures

Le problème des «pseudo-librairies» est une source de débat dans notre pays depuis un certain temps. Ce débat est alimenté par des témoignages de personnes dont le comportement de jeu a totalement dégénéré dans une telle librairie. L’un des exemples les plus connus est celui d’une personne qui, il y a quelques années, a perdu plus de €15 000 en environ trois heures dans une librairie à Waregem, en Flandre occidentale.

Cette perte importante a été portée à l’attention des autorités parce que le joueur lui-même, un joueur compulsif reconnu avec une interdiction de jeu, a décidé de déposer une plainte contre la librairie auprès de la Commission des jeux de hasard. Le propriétaire du magasin a tenté d’éviter une sanction via le Conseil d’État, mais en vain. Au lieu de cela, la CJH a décidé que le magasin ne pouvait plus vendre de paris pendant un an. Le propriétaire a fait valoir qu’il perdrait beaucoup de chiffre d’affaires et devrait peut?être licencier un employé, mais le Conseil n’en a pas tenu compte.  

Les jeux de hasard en Belgique doivent rester amusants

Joue de manière responsable et en conscience. Si tu t’inquiètes pour ton propre comportement de jeu ou celui d’un·e ami·e, d’un membre de la famille ou d’un collègue, contacte gratuitement De Druglijn ou Gokhulp.be.

 

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